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最近,當各界都將焦點集中在前瞻計畫的同時,另外一個也是8年花4000多億,興建20萬戶,協桃園中秋伴手禮助青年與弱勢族群成家的「社會住宅」計畫,似乎沒有面對太多的質疑及反對黨的挑戰。畢竟促進「居住正義」是全民共識,只要政府做的是對的事,反對黨也找不到理由,為反對而反對。
然而仔細觀之,蔡英文政府的社會住宅政策,雖然立意良好,但比起新加坡的「公共住宅」,甚至於花蓮縣政府去年推出的「青年住宅」石頭火鍋方案,仍舊有許多進步空間,值得大家一起共同思考改進。首先,「有土斯有財」是「住者有其屋」的最重要標準,如果租屋與買屋是同樣價錢,政府就應該盡量協助「買屋」,而不是「租屋」。依據上述「社會住宅」方案規定,每戶25坪,月租金12500元(每坪月租金將以800元計算,政府2018年菜預購 7-11補助其中300元),年租金負擔15萬元,即可入住。但若比較花蓮的「青年住宅」方案,每戶售價250萬元,80%貸款分10年還清(規定購屋10年內,不准買賣,若要移轉,將由縣政府原價購回),每年貸款金額不含利息僅20萬元,每個月貸款約16000元,每個月多3000元,10年後卻是自己的房子。
然而,也許有人會說,每年僅600戶的「青年住宅」,其造福照顧範圍及執行難度,豈能與8年20萬戶的「社會住宅」相提並論?事實上,同是華人社會的新加坡,500多萬人口中就有高達82%的居民,居住在政府興建的「公共住宅」(組屋)當中(其中80%是自己購買的住房)。新加坡顯然是不折不扣「居住正義」高度實現的進步社會。新加坡總理李顯龍就曾經豪氣地說過,新加坡人月收入23K(台幣)就可以買房!依據新加坡「公共住宅」購買辦法,家庭月收入約台幣23500元可購買「一房一廳」型態的組屋,房價約170萬元(約10坪);家庭月收入約台幣47000元,可購買「兩房一廳」型態的組屋,其購買房價約345萬元。首次購屋者平均使用少於每個月1/4來支付房屋貸款,這個比例遠低於「國際指導標準」的30%至50%,也符合財經專家「333黃金配比」的理財建議(民眾若想要購房自住,每年房貸支出最好不要超過家戶所得1/3)。台灣畢竟不是新加坡,但如何透過各種可行的方式供民眾選擇達到住者有其屋的目標是政府責無旁貸的責任!相較於新加坡總面積85%為國有土地,台灣75%土地為私人所有,政府土地徵用在先天上就比新加坡困難許多;因此,無論是中燒烤 三峽央「只租不賣」的社會住宅,或是花蓮縣政府「能買不能賣」的青年住宅,大家都應該給予肯定,畢竟包含中央與地方,都已同時為促進居住正義擬定出具體方案,並踏出第一步!(作者為立法委員)(中國時報)高雄年菜外賣
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